为贯彻落实省政府领导关于综合保税区工作批示意见,促进全省综合保税区高水平开放高质量发展,5月10日下午,省商务厅组织召开全省综合保税区工作座谈会,厅开发区处、综合处、电商处、贸管处、自贸区处、省商务研究院、省开发区研究会有关负责人在主会场参加会议,杭州海关、绍兴海关以及12家综合保税区相关负责人通过视频参会。省商务厅党组成员、副厅长胡真舫出席会议并发言。
省商务厅开发区处介绍了全省综合保税区发展基本现状和目前存在的主要问题,对《关于促进全省综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见(征求意见稿)》的起草背景、过程、主要内容作了说明。杭州海关二级巡视员、综合处处长张军就综合保税区在外贸贡献、考核评价、产业发展等方面作了具体指导。
围绕当前综合保税区发展遇到的困难、下一步发展方向等,杭州综保区、嘉兴综保区a区、嘉兴综保区b区、绍兴滨海新区综保区、金义新区综保区、舟山港综保区管委会有关负责人在线进行了交流发言,并对《实施意见》提出了修改意见。
胡真舫副厅长肯定了全省综保区在当前疫情反复形势下,一手抓疫情防控、一手抓经济发展取得的较好成绩,传达了国务院关于促进外贸外资稳定发展电视电话会议精神。
她指出,综保区作为开放型经济的重要平台,在稳外贸中有着重要作用。我省综保区与全国其他省份综保区相比还有较大发展空间,要进一步梳理问题所在,在原有工作基础上,健全工作机制,从指标体系、工作体系、政策体系和评价体系入手推动下步工作。
一是建立综保区工作定期通报机制,从综保区年度考评指标中选择一些关键指标来预警监测,及时发现问题,统筹协调解决;建立省级层面多部门协作机制,为综保区发展提供更好服务。
二是参照自贸区“3 3”工作机制,建立信息报送机制,将定期汇总报送工作纳入综保区年度工作评价;常态化推进综保区所在自贸区联动创新区的政策推广复制;协同推动项目推进机制;在考核督查机制上,将综保区争先进位工作纳入所在自贸区片区考核;在财政激励机制上,与自贸区考核挂钩,用好现有省财政对自贸区的激励政策,争取地方政府对综保区的支持;在对标对表机制上,成熟的综保区要对标外省发展靠前的相关综保区,新设综保区主动学习省内发展较好的综保区。
三是《实施意见》作为全省综保区发展顶层设计,要从进出口指标、产业重大项目招引上进一步细化发展目标,出台后要对省级部门和相关综保区的任务进行分解,让综保区在发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型、统筹国内国际两个市场两种资源上发挥出应有作用。